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甘肃省人大常委会机关按下“模范机关”创建活动启动键

来源:甘肃人大 发布时间:2020-08-18 11:08:00
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  为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和甘肃省委《关于加强和改进省直机关党的建设的意见》精神,推进省人大常委会机关党的建设高质量发展,按照省委直属机关工委要求,省人大常委会机关党委近日印发《省人大常委会机关创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动实施方案》,要求机关各党总支、党支部结合各自实际认真抓好落实。

  实施方案提出,创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”(以下简称“模范机关”)活动的总体要求是, 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话以及对甘肃重要讲话和指示精神,坚持以党的政治建设为统领,做好“三个表率”、做到“两个维护”;坚持以上率下,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,打造为民务实清廉的政治机关和忠诚干净担当的党员干部队伍;紧紧围绕人大职能,不断改进机关作风,大力提升依法履职能力和机关建设质量,更好地服务大局、服务基层、服务群众,切实增强人民群众的获得感幸福感安全感,为全面打赢脱贫攻坚歼灭战、同全国一道全面建成小康社会提供坚强保证。

  实施方案提出创建“模范机关”的主要任务包括以下五个方面:

  在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上做表率,建设政治过硬、对党忠诚的模范机关。始终把握省人大常委会机关的政治属性,把党的政治建设摆到首位,做到旗帜鲜明讲政治。

  带头做到“两个维护”。政治建设是党的根本性建设。要把“两个维护”作为机关党的政治建设的根本任务,作为思想建设的“根”和“魂”,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,带头维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要引导党员干部在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,做政治上的明白人、老实人。坚决贯彻落实党的路线方针政策和决策部署,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,做到党的政治建设与各项业务工作紧密结合、相互促进。

  严守党的政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规,如实向党组织反映和报告情况。教育引导党员干部牢记“五个必须”、严防“七个有之”,做到有令必行、有禁必止,自觉形成遵章守纪的良好氛围。严格落实意识形态工作责任制,增强政治敏锐性和鉴别力,做到守土有责、守土担责、守土尽责。发扬斗争精神,自觉同各种错误思想、不当言论和歪风邪气作斗争,对违反政治纪律的行为坚决批评制止,杜绝和纠正任何形式的“低级红”和“高级黑”现象。

  持续开展对党忠诚教育。加强机关党的政治文化建设,引导党员干部牢固树立忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,说老实话、办老实事、做老实人,自觉践行“四个服从”。把对党绝对忠诚体现到贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上,体现在履职尽责和爱岗敬业上,体现在日常工作和一言一行上。要围绕“加强政治建设、强化政治机关意识”开展讲专题党课等活动,将对党忠诚列为党课的重要内容,加强党性修养,涵养风清气正的机关政治生态。组织召开一次以“牢记初心使命,对党绝对忠诚,保持共产党员的政治本色”为主题的专题组织生活会。

  严肃党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实党内政治生活制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员等党内组织生活制度,进一步规范组织生活内容、方法、程序和制度,发挥党的组织生活对党员教育管理监督的重要作用,确保组织生活严肃、认真、经常。党员领导干部要落实双重组织生活制度,发挥好表率作用。

  在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率,建设理论清醒、信念坚定的模范机关。坚持不懈推进理论武装,持续开展大学习活动,持之以恒落实理论学习制度,积极创新学习载体方法,在学习效果上求突破,在用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上见成效。

  学懂弄通做实党的创新理论。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,学出信仰、学出忠诚、学出担当,全面推进党的创新理论入脑入心。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持理论联系实际,做到学思践悟、知行合一,做中国特色社会主义理论的忠实信仰者、积极践行者和坚定捍卫者。

  坚持不懈加强理想信念教育。加强马克思主义宣传教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,开展党史、国史、改革开放史和社会主义发展史教育,加大成就宣传、典型宣传和形势政策教育力度,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强和改进思想政治工作,定期分析党员思想建设状况,有针对性地抓好思想教育引导,做好经常性思想疏导工作。加强对年轻干部的理想信念教育,鼓励年轻干部成才成长,充分发挥机关年轻干部文稿小组作用,引导和培养机关青年干部积极上进、勇挑重担、建功立业。适时开展青年学习标兵评选活动。

  发挥“关键少数”领学促学作用。抓住理论学习中心组和领导干部这个关键,坚持常委会党组、机关党组领学带学、机关党委督学促学、各支部深学细学以及党员干部自学研学,做到政治学习全覆盖、理论武装无死角。组织开展厅以上领导干部和党支部书记讲党课活动,教育引导党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一,以理论上的清醒保证政治上的坚定。

  推进信息化条件下理论学习方式创新。深刻把握时代发展的新形势新任务和机关党建面临的新变化新要求,积极推进“智慧党建”,提升机关党建工作科学化水平。充分发挥“学习强国”“甘肃党建”“陇政钉”等新媒体平台内容权威、更新及时、使用便捷、交互性强等优势,全天候、多视角、深维度学习党的创新理论,多方式及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,形成与宣讲报告会、教育培训、专题党课、主题党日等传统学习方式互融共进的态势,切实增强理论学习的针对性、实效性。

  在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上做表率,建设实干担当、务实高效的模范机关。充分发挥职能作用,坚决贯彻落实党中央和省委决策部署,带头推进治理体系和治理能力现代化,努力建设务实高效的模范机关、锤炼实干担当的干部队伍,为服务和推动全省经济社会高质量发展作出应有贡献。

  坚决落实党中央重大决策部署。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,持续推进党中央重大决策部署贯彻落实。要把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神贯穿到工作谋划、政策制定和任务落实的全过程。贯彻落实新发展理念,结合立法、监督、调研等工作,努力在转变经济发展方式、推进供给侧结构性改革、打赢三大攻坚战、保障和改善民生等方面下功夫、见成效,推动经济社会高质量发展。

  全力助推打赢脱贫攻坚战。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面落实党中央和省委决策部署,紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈的问题,坚决有力抓好整改落实。认真落实抓党建促脱贫攻坚各项部署要求,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,将党建工作融入脱贫攻坚全过程,持续开展“党支部结对共建活动”,推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为打赢脱贫攻坚战的优势。组织引导党员干部立足岗位实际,用心用情用力开展帮扶工作,为坚决打赢脱贫攻坚收官之战做贡献。

  努力提升党支部建设质量。深入开展“党支部标准化建设提质增效行动”,不断巩固和深化党支部标准化建设成效,以提升组织力为重点,强化党支部对党员的教育管理和监督作用,着力在建强基本队伍、丰富基本活动、拓展基本阵地、落实基本制度、强化基本保障上有新提高,努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善,作用发挥更加突出,让每一名党员成为一面旗帜,每一个党支部成为坚强的战斗堡垒。

  激励党员干部担当作为。牢固树立实干兴邦理念,建立激励实干苦干制度,大力鼓励在机关工作中想干事、能干事、会干事、干成事的党员干部,让“吃苦者吃香、有为者有位”,增强机关党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,形成干事创业的良好环境。党员干部要立足本职岗位,勇于担当作为,高标准完成各项工作任务。

  坚定不移贯彻党的群众路线,建设一心为民、服务发展的模范机关。坚持以人民为中心思想,牢固树立全心全意为人民服务宗旨意识,把人民的根本利益作为工作出发点和落脚点。

  坚决整治形式主义、官僚主义。深入贯彻党中央关于解决形式主义突出问题、为基层减负的部署要求,严格落实省委省政府大幅精简会议文件、为基层减负措施。持续开展突出问题专项整治,坚决纠正层层发文、层层开会、督查考核过多过频等问题;坚决防止表态多调门高、行动少落实差等突出问题;坚决反对高高在上、不接地气、指手画脚的“官老爷”做派;坚决摒弃脱离基层、脱离实际、脱离群众的“机关病”和衙门作风。聚焦基层反映强烈的突出问题,着力抓好整改落实,切实为基层减负,确保基层干部群众有实实在在的获得感。

  树牢以人民为中心思想。持续开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,推动各项工作往深处做、往细处抓。坚持把以人民为中心的思想落实到立法、监督、调研和服务代表等各项工作中去,增强群众观念和群众感情,了解群众所想所盼所忧,为人民服务、为人民担当。

  健全完善服务群众的制度机制。教育引导党员干部自觉践行全心全意为民服务的宗旨,在立法、监督、重大事项决定、人事任免、代表履职等工作中,贯彻落实好以人民为中心的思想,形成有效的制度机制,保证人民群众的根本利益得到实现。

  全面加强机关作风建设,建设纪律严明、风清气正的模范机关。坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,驰而不息加强纪律建设,持之以恒正风肃纪,始终保持风清气正的良好形象。

  模范遵守党章党规党纪。坚持纪在法前、纪严于法,结合“党章党规落实”专项行动,认真学习贯彻党章党规党纪,内化于心,外化于行,做到言行不越规、不逾矩。要加强经常性党章党规党纪和宪法法律教育,开展典型案例警示,教育引导党员干部明纪律、知敬畏,自觉遵守党章党规党纪。适时开展党章党规落实情况督查工作,年底前组织开展一次党章党纪党规知识考试。

  落实党风廉政建设主体责任。落实党风廉政建设责任制,引导党员干部树立正确权力观,自觉按职责、权限、规则和程序办事。要管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。坚持教育为先、预防为主,通过经常性组织生活,开展反腐倡廉教育,运用监督执纪“四种形态”,加强对党员干部的教育管理监督,不断提升党员干部队伍的法纪意识。

  模范遵守中央八项规定精神。各党支部要组织党员干部学习中央八项规定精神及其实施细则和省委《实施办法》《中国共产党廉洁自律准则》等,熟知各项规定的具体要求,以身作则、率先垂范、带头贯彻落实,把八项规定的要求,渗透到具体工作、落实在生活细节,做到事事处处不越红线、不踩底线、不碰高压线。

  压紧压实党建责任。深入贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,全面落实党组(党委)、机关党委和机关党支部抓机关党建责任清单,按职责抓好党建工作落实。各党总支、党支部要组织学习《省委直属机关工委、部门党组(党委)、机关党委和党支部抓机关党建责任清单》,明确工作职责和清单任务,按照“一岗双责”要求,靠实具体责任,合力抓好机关党建工作。

  实施方案要求,机关各党总支、党支部要认真落实《省委直属机关工委、部门党组(党委)、机关党委和党支部抓机关党建责任清单》,把抓机关党建工作提升和抓“模范机关”创建有机结合起来,做到两手抓、两促进。

  要加强组织领导。“模范机关”创建活动在机关党组统一领导下开展,机关各党总支、党支部要切实提高政治站位,充分认识创建“模范机关”的重大意义,精心组织实施,确保创建活动有力有序进行。要召开党员大会充分进行思想发动,把创建活动的重要性和必要性讲清楚、把创建活动的总体要求和目标任务讲清楚,动员机关党员干部积极投身到创建活动中来。

  要细化创建措施。要对标对表创建“模范机关”的总体要求和主要任务,结合部门工作职责,细化本部门创建“模范机关”的要求和措施,突出重点内容、创新活动载体,将创建工作落细落小落实。研究室和办公厅宣信处要加强对“模范机关”创建活动的舆论宣传,大力宣传创建活动的目的意义和成果,为创建活动营造良好的社会氛围。

  要确保创建实效。要把“模范机关”创建活动作为当前和今后一个时期机关党建的一项重要任务落实做实。机关党委将按照创建标准,每年统筹党建重点任务考查、年度工作考核、抓党建述职评议等情况,对“模范机关”创建工作进行综合考评。要坚持问题导向,针对存在的突出问题抓整改,力戒形式主义,使创建“模范机关”的过程成为提升党建质量、破解发展难题、推动各项工作落实的过程,以创建活动带动机关各项建设,提升机关党建整体质量和水平,促进机关工作全面进步。 

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